| Главная страница | База данных по публикациям | Обсудить |
В условиях ограниченности возможности населения по единовременной оплате строящегося жилья необходимой предпосылкой увеличения объема жилищного строительства становится развитие системы ипотечного кредитования. В свою очередь возможность расширения объемов долгосрочного ипотечного кредитования ограничивается отсутствием институтов организованного вторичного рынка ипотечных займов, призванного обеспечивать рефинасирование коммерческих банков. За рубежом, и в частности в США распространение получила секьюритизация вторичного рынка ипотечных кредитов, в результате которой осуществляется выпуск ипотечных ценных бумаг, обеспеченных жилищными кредитами, и гарантированных подконтрольных правительству ипотечными агентствами. Ипотечные агентства также обеспечивают поддержание ликвидности вторичного рынка жилищных кредитов и рынка ипотечных ценных бумаг.
В конце 1997 г. в России было учреждено федеральное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, созданное на основании указа Президента РФ "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" от 28.12.1993 №2281 и постановления Правительства РФ "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию" от 26.08.1996 №1010. Основными задачами Агентства является привлечение новых источников частного капитала в сферу ипотечного жилищного кредитования, формирование ликвидного вторичного рынка ипотечных кредитов.
За счет собственного капитала и заемных средств. Агентство будет выкупать у коммерческих банков дебеторскую задолженность по договорам ипотеки, поддерживая ликвидность банков и повышая привлекательность ипотечного кредитования. Предполагается и возможность получения Агентством лицензии небанковской кредитной организации, позволяющей ему предоставлять кредиты под обеспечение дебеторской задолженность по договорам ипотеки.
На первом этапе, уставной капитал Агентства составляет 160 млн. деноминированных рублей, а в перспективе должен быть доведен как минимум до 450 млн. рублей - размера государственной доли, предусмотренной в правительственном постановлении. В октябре 1997 г для внесения в уставной капитал агентства Минфином было выделено 80 млрд неденоминированных рублей, обеспечивших регистрацию агентства. В соответствии с Федеральной целевой программой "Свой дом", утвержденной Постановлением Правительства РФ №758 от 27.06.1996 г. предусматривается, что долговые обязательства Агентства могут быть обеспечены федеральными правительственными гарантиями. Вместе с тем, выпуск агентством долговых ценных бумаг сдерживается сравнительно высоким уровнем доходности рынка ГКО-ОФЗ.