Министерство по
антимонопольной политике подготовило поправки к Закону о
банках и банковской деятельности и к статье 846 Гражданского
кодекса. МАП хочет запретить акционерам банков, владеющим хотя бы
блокирующим пакетом акций, открывать в этих банках счета. Свою
инициативу антимонопольное ведомство объясняет тем, что практика
обслуживания предприятий и компаний в "своем" банке препятствует
развитию конкуренции в банковской сфере.
"В мировой практике крупные компании обслуживаются в нескольких
банках, поскольку один банк, как правило, не может или не хочет в
одиночку кредитовать и обслуживать очень крупных клиентов. Часто
компании получают синдицированные кредиты или кредиты в нескольких
банках. Под эти кредиты банки берут на обслуживание часть оборотных
средств заемщика. В итоге компании работают с несколькими банками,
минимизируя свои риски и развивая эти банки", - утверждает
заместитель рейтингового агентства "Интерфакс"Михаил Матовников. В
России же, напротив, часть банков живет на средства основного
акционера, который хранит в них деньги и кредитуется. Выгода
клиентов-акционеров в том, что они исключают риски, связанные с
потерей своих средств, будь они на счету в независимом от них банке.
"Представьте себе предприятие одной финансово-промышленной группы,
обслуживающееся в банке другой ФПГ. Вряд ли это сегодня возможно в
России", - полагает Михаил Матовников.
Вносить изменения в ГК и Закон о банках МАП собирается через
Государственную думу. Видимо, осознавая тяжесть проведения поправок
через Думу, глава ведомства Илья
Южанов, ссылаясь на "недостаточную проработку вопроса",
решил пока не вносить поправки в парламент. Возможно, МАП решило
дополнить свои поправки новыми инициативами. В частности, г-н Южанов
предлагает также снизить норматив N9 "Максимальный размер кредитного
риска на одного акционера" с 20 до 5-7% и норматив N10 "Максимальный
размер кредитов инсайдеров" с 2 до 1%.
